Lo anunció el Presidente Alberto Fernández, durante el discurso de apertura de las sesiones ordinarias del Congreso de la Nación. Además, destacó el apoyo técnico de la Organización en el marco del nuevo Consejo Económico y Social.
En su primer discurso oficial del año, el Presidente de
Argentina Alberto Fernández anunció que promoverá la ratificación del Convenio 190 de la Organización Internacional
del Trabajo sobre violencia y acoso laboral, adoptado en junio de
2019.
El
mandatario inauguró este domingo las sesiones ordinarias del Congreso de la
Nación Argentina ante la Asamblea Legislativa. Durante el discurso, un
diagnóstico del estado general del país, con foco en temas económicos y
sociales.
“Enviaremos
el proyecto de ley para la ratificación del Convenio núm. 190 sobre violencia y
acoso en el mundo del trabajo, que es una expresión unánime de la comunidad
internacional”, afirmó Fernández, quien asumió la presidencia hace 81 días.
Agregó, además, que lanzará un Plan Nacional Contra la Violencia por Razones de
Género.
El
presidente argentino dio esta noticia después de meses de conversaciones entre
la Organización y distintos funcionarios y áreas del gobierno, iniciadas tras
la 108º Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra (Suiza), cuando el
Convenio sobre la violencia y el acoso, 2019 (núm. 190) y su recomendación
asociada (núm. 206) fueron aprobados por los representantes de gobiernos,
trabajadores y empleadores de 187 países.
A su vez,
el Director General de la OIT —Guy Ryder— y el director de la oficina argentina
de la organización —Pedro Américo Furtado de Oliveira—, conversaron con
Fernández sobre este proceso de ratificación en diciembre último, en el
contexto de la asunción del presidente y la celebración de los 50 años de la
OIT en el país. Ya entonces, el mandatario había solicitado la colaboración de
las autoridades de la OIT para desarrollar un nuevo pacto social entre
empresarios y sindicalistas, en el marco del diálogo social tripartito, una
herramienta que promueve la organización desde sus orígenes, en 1919.
“Con esta
decisión del Presidente Fernández, Argentina podría convertirse en uno de los
primeros países del mundo en ratificar formalmente este convenio”, dijo Furtado
de Oliveira. De hecho, si bien Uruguay y España también avanzaron en los
procesos de ratificación, por el momento ningún país ha depositado el
instrumento formal en la sede la organización. Así, la medida “representaría un
avance importantísimo, porque es el primer instrumento sobre violencia y acoso
laboral en el trabajo, además de la primera norma aprobada por la OIT en su
segundo siglo de vida”.
De acuerdo
con el director de la oficina argentina de la organización, “este tema cobró
impulso gracias a las movilizaciones de mujeres alrededor del mundo, lo cual se
vio reflejado en Argentina con movimientos como Ni Una Menos”. En esa línea,
agregó que “Argentina es un socio fundacional de la OIT y un actor estratégico
en el concierto de las Naciones Unidas, porque continúa demostrando que puede
estar a la vanguardia y liderar temas de gran impacto social”.
Furtado de
Oliveira destacó que la organización se encuentra a entera disposición del
gobierno “para apoyar el proceso de ratificación y brindar toda la asistencia
técnica necesaria, en especial junto al Ministerio de Trabajo y el Ministerio
de las Mujeres, Géneros y Diversidad, con quienes ya estamos articulando
agendas”. Del mismo modo, señaló que la OIT y ONU Mujeres trabajan juntos en
esta temática, que también se vincula desde la Iniciativa Spotlight, un
proyecto de la Unión Europea y las Naciones Unidas. “La ratificación de este
convenio será el resultado de un esfuerzo colectivo”, señaló Furtado de
Oliveira.
En el caso
argentino, el Congreso Nacional es la autoridad competente para aprobar el
proyecto de ratificación del convenio. Una vez aprobado, el gobierno debe
depositar formalmente el instrumento de ratificación ante la sede de la OIT en
Ginebra, para que sea registrado por el Director General. Para que el convenio
entre en vigor, es necesario que al menos dos países lo ratifiquen y, a escala
nacional, cada nación tiene doce meses para adaptar su legislación.
Por otra
parte, en su discurso inaugural, el presidente argentino propuso el tratamiento
del proyecto de ley de creación del Consejo Económico y Social, que servirá
como plataforma de la agenda del nuevo contrato social y buscará promover las
profesiones estratégicas y los trabajos del futuro, así como abordar el impacto
del cambio climático y los empleos verdes, entre otros temas. “Será nuestra
propuesta de la primera agenda de trabajo, a desarrollarse durante el período
2020-2021, y contará con el acompañamiento técnico de la Organización
Internacional del Trabajo y de la Organización de las Naciones Unidas”, destacó
Fernández.
Sobre el
convenio
El Convenio
190 y la Recomendación
206 de la OIT fueron aprobados en junio de 2019 durante la
última Conferencia Internacional del Trabajo, en Ginebra (Suiza), por
representantes de gobiernos, sindicatos y empresas de los 187 países miembros
de la organización. Se trata de la primera norma que logró el consenso
necesario para aprobarse en los últimos ocho años y, del mismo modo, el primer
instrumento presentado por la OIT en su segundo siglo de existencia. Así, con
439 votos a favor, siete en contra y 30 abstenciones, la OIT logró un nuevo
convenio y su recomendación, enfocados en la eliminación de la violencia y el
acoso en el mundo del trabajo.
La norma
proporciona un marco claro para la adopción de medidas y brinda la posibilidad
de forjar un futuro del trabajo sobre la base de la dignidad y el respeto,
exento de violencia y acoso.
Si bien las
definiciones de “violencia” y “acoso” varían de país a país, la OIT adoptó un
enfoque práctico y definió esos conceptos como “un conjunto de comportamientos
y acciones inaceptables” que “tengan por objeto provocar, ocasionen o sean
susceptibles de ocasionar, daños físicos, psicológicos, sexuales o económicos”.
De ese modo, se abarcan el abuso físico o verbal, la intimidación y el
hostigamiento, el acoso sexual, las amenazas y el acecho, sin perjuicio de otros
actos. Asimismo, la norma contempla que el trabajo no siempre se realiza en un
lugar físico específico y, por lo tanto, sus disposiciones abarcan las
comunicaciones profesionales, en particular las que tienen lugar mediante las
TIC.
Para mayor
información sobre el nuevo convenio, puede consultarse de manera gratuita la
publicación Eliminar
la violencia y el acoso en el mundo del trabajo, así como las cinco
preguntas esenciales sobre el tema contestadas por Shauna Olney,
directora del Servicio de género, igualdad y diversidad de la OIT.
Sobre la Iniciativa Spotlight
La
Iniciativa Spotlight es una alianza global entre la Unión Europea y las
Naciones Unidas que busca eliminar todas las formas de violencia contra las
mujeres y las niñas en el mundo. El objetivo de la Iniciativa en Argentina es
reducir la violencia contra las mujeres y niñas, en particular, su
manifestación más extrema. el femicidio. El mundo del trabajo tiene un rol
clave en la prevención y erradicación de la violencia de género y por ello la
OIT forma parte de la Iniciativa Spotlight en Argentina junto al PNUD, ONU
MUJERES y UNFPA..
