La segunda semana de febrero tuvo un intenso trajinar en el Congreso de la Nación. Los senadores dieron un amplio apoyo a la nueva ley laboral del país. Y en Diputados, hubo otro tanto para bajar la edad de la imputabilidad. Fueron dos triunfos del oficialismo con iniciativas del gobierno de Javier Milei
El Senado otorgó media sanción en la madrugada del jueves 12 de febrero al proyecto de reforma laboral impulsado por el Poder Ejecutivo. La votación se produjo luego de un debate que comenzó el miércoles por la tarde y se extendió durante varias horas. El cuerpo aprobó la norma con 42 votos a favor y 30 en contra. En paralelo, se realizó una movilización en las inmediaciones del Congreso que registró incidentes y cortes de tránsito.
Y en la Cámara baja hubo otro tanto: Los diputados le dieron media sanción al nuevo Régimen Penal Juvenil, que contempla entre otros puntos, bajar la edad de imputabilidad a 14 años. El Gobierno de Javier Milei se anotó así otro triunfo legislativo, luego de la media sanción a la reforma laboral, con el acompañamiento de bloques dialoguistas.
La votación sumó 149 afirmativos, 100 negativos y sin abstenciones. Se trata de una iniciativa debatida durante años que, hasta ahora, no había llegado al recinto para su tratamiento definitivo.
Al cerrar el debate, el diputado libertario cordobés Gabriel Bornoroni sostuvo: «Tenemos el compromiso de que el Estado deje de fallar, tome riendas en el asunto y resuelva los problemas de los argentinos. Cuando hay un delito grave, hay consecuencias graves. Y el Estado tiene que estar ahí».
Los proyectos vinculados al régimen penal juvenil fueron debatidos durante 2024 y parte de 2025, pero no habían prosperado por falta de votos. Con la nueva composición de la Cámara y tras un reciente caso de alto impacto público -el crimen de Jeremías Monzón- el Poder Ejecutivo retomó la iniciativa e incluyó el tema en el temario de extraordinarias. La madre del joven asesinado estuvo presente en el Congreso durante el debate.
También en Diputados se ratificó el acuerdo Unión Europea (UE)-Mercosur. El tratado obtuvo 203 votos afirmativos, 42 negativos y 4 abstenciones. El acuerdo contó con el apoyo de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, Provincias Unidas y casi todos los espacios provinciales. Pero el dato destacable fue que el peronismo votó dividido: 47 integrantes de Unión por la Patria se manifestaron a favor.. Argentina apuesta a ser el primer país de la región en validarlo para lograr mayores beneficios. Ahora pasará al Senado.
Cambios en el régimen de trabajos
En el caso de la cuestión del trabajo, la iniciativa avanzó con modificaciones respecto del texto original y ahora deberá ser tratada por la Cámara de Diputados para completar el trámite parlamentario. El proyecto introduce cambios en la Ley de Contrato de Trabajo, en el sistema de indemnizaciones, en el régimen de registración laboral, en la organización de la justicia del trabajo y en los esquemas de incentivos fiscales para empresas (ver más abajo el análisis pertinente). El proyecto incorpora modificaciones en las relaciones laborales y establece nuevas condiciones de contratación. Entre los ejes centrales se encuentra la reducción de contribuciones patronales y la incorporación de mecanismos de flexibilización en la organización de la jornada y en la estructura salarial.
La abogada local Valeria Dávalos (foto arriba) señaló algunos puntos de la nueva norma (que luego deberá ser tratada en la Cámara baja).
“1) Cambios en la registración del trabajador
Se busca simplificar el registro laboral.
La idea es que el empleador registre al trabajador ante un único organismo y que eso sea suficiente, incluso con sistemas digitales.
Esto apunta a reducir trámites y formalizar más empleos.
2) Incentivos para contratar trabajadores registrados
El proyecto crea un régimen especial para fomentar la contratación formal.
Por ejemplo, se prevén reducciones en contribuciones patronales durante un tiempo cuando se contrata personal nuevo.
La intención es que más empleadores tomen trabajadores en blanco.
3) Período de prueba y modalidades laborales
Se refuerzan algunas reglas sobre el período de prueba.
En ese tiempo inicial, la relación laboral puede finalizar sin ciertas obligaciones formales, como el preaviso.
En algunos sectores específicos, como el trabajo agrario, se plantea extender ese período.
4) Cambios en la indemnización por despido
Se mantiene la base general de la indemnización (un sueldo por año trabajado), pero se establecen pautas más claras sobre cómo calcularla y qué conceptos se tienen en cuenta.
También se fijan límites vinculados a los convenios colectivos para el cálculo.
5) Más poder de organización interna en las empresas
El empleador podrá modificar algunas formas de trabajo (tareas, organización, etc.) siempre que no afecte aspectos esenciales del contrato ni cause perjuicios al trabajador.
Esto busca dar más flexibilidad a las empresas.
6) Cambios en los convenios colectivos
Se propone que los convenios más nuevos puedan reemplazar a los anteriores y que, en algunos casos, los acuerdos por empresa tengan más peso dentro de su propio ámbito.
Esto podría cambiar cómo se negocian condiciones laborales en distintos sectores.
7) Plataformas digitales (reparto, transporte, apps)
Se crea un régimen específico para quienes trabajan con aplicaciones, buscando reconocer su actividad con reglas propias y manteniendo cierta independencia.
8) Programas de capacitación laboral
El proyecto incluye programas de formación para personas que no tienen[MP1] [MP2] experiencia o estudios completos, con el objetivo de facilitar su ingreso al mercado laboral.
¿Qué significa que tenga media sanción?
Significa que todavía no es ley.
Debe ser aprobada por ambas cámaras del Congreso y luego promulgada.
Puede sufrir modificaciones antes de su sanción definitiva.
Hasta que eso ocurra, continúan vigentes las normas actuales.
El proyecto intenta modernizar las reglas del trabajo, ordenar quién es empleado y quién no, fomentar el empleo en blanco y cambiar algunos sistemas de indemnización.
¿Por qué esto es importante?
Porque estos cambios pueden afectar:
- Cómo te contratan.
- Qué derechos tenés si te despiden.
- Qué beneficios recibís como trabajador registrado.
Cada situación laboral es distinta. Un asesoramiento temprano puede marcar la diferencia”.
